Кто и как проводит инструктаж и обучение по охране труда в 2026 году?

С 1 сентября 2022 года действует новый порядок обучения по охране труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Кто проводит инструктажи по охране труда?
Обязанность проводить инструктаж лежит на работодателе, но он может назначить ответственных лиц. Важно различать, кто отвечает за вводный инструктаж, а кто — за остальные виды.
1. Вводный инструктаж
Этот инструктаж проходят все новые сотрудники, командированные, практиканты.

• Кто проводит: Специалист по охране труда или работник, назначенный приказом работодателя.
• Новое в 2026 году:
• Для микропредприятий допускается проведение вводного инструктажа в дистанционном формате (например, с помощью видеозаписи или аудиолекции с последующей проверкой знаний). Это закреплено в п. 40 Правил № 2464.
• Инструктаж проводит лицо, внесенное в реестр обученных по охране труда (п. 43-44).

2. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой)
Эти инструктажи проводятся непосредственно перед началом работы в конкретных условиях.

• Кто проводит: Непосредственный руководитель работ — мастер, прораб, начальник участка, руководитель структурного подразделения.
• Важное условие: Руководитель сам должен пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре и иметь подтверждение о проверке знаний.
• Как завершается: Устной проверкой знаний и навыков безопасных методов работы. Результаты фиксируются в журнале или наряде-допуске.

🧑‍🏫 Организация обучения по охране труда: внутреннее и внешнее
Правила № 2464 разделяют обучение на два типа: проводимое работодателем самостоятельно и проводимое в специализированных обучающих организациях.
Обучение внутри организации
Работодатель может организовать обучение своими силами, если:

1. В организации создана комиссия по проверке знаний (не менее 3 человек, прошедших обучение в аккредитованном центре).
2. Программы обучения разработаны с учетом специфики деятельности и включены в реестр Минтруда (п. 51-53 Правил № 2464).
3. Используются учебные материалы, соответствующие требованиям п. 46 Правил (учет профрисков, анализ опасностей).

Обучение в специализированных организациях
С 2022 года обязательному обучению в аккредитованных учебных центрах подлежат:

• Все руководители организаций (генеральные директора, их заместители по производству).
• Руководители структурных подразделений (начальники цехов, отделов).
• Специалисты по охране труда.
• Члены комиссий по проверке знаний (внутренних и внешних).
• Лица, проводящие инструктажи.

Периодичность: Не реже одного раза в 3 года (п. 54 Правил № 2464).

Новые виды обучения по Правилам № 2464
Помимо традиционного обучения требованиям охраны труда, теперь выделяются два отдельных направления:

1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. 
2. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ). 

📄 Какими документами все подтверждается?
Чтобы проверка ГИТ не закончилась штрафом, у вас должны быть в порядке следующие документы:

1. Приказ (распоряжение) о назначении ответственных лиц за проведение инструктажей и обучение.
2. Программы инструктажей и обучения, утвержденные работодателем.
3. Журналы регистрации инструктажей:

• Журнал регистрации вводного инструктажа.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

1. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний (если обучение проводилось внутри организации).
2. Удостоверения о проверке знаний (для руководителей и специалистов, прошедших внешнее обучение).
3. График обучения, приказы о направлении на обучение (с указанием дат и видов обучения на год).

❗Ответственность за нарушения
С 2022 года штрафы за отсутствие обучения или его неправильное оформление остаются высокими:

• Для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей.
• Для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Резюме
Главное изменение последних лет — переход на реестровую модель. Теперь недостаточно просто провести обучение, нужно, чтобы результаты обучения были в реестре, а инструктор или комиссия — официально подтвердили свою квалификацию. Если вы сомневаетесь, соответствует ли ваше обучение новым требованиям, лучше обратиться к нам для анализа и выдачи рекомендаций.